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中共明光市委关于十届省委第一轮巡视整改情况的通报

时间:2019-05-26 15:05 来源:未知 作者:admin

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  2017年3月6日至3月31日,省委第五巡视组对我市开展了巡视工作。6月9日,向我市反馈了巡视看法。按照省委巡视工作带领小组同一要求,现将巡视整改环境予以发布。

  明光市委高度注重,全盘接管,当即步履,全面整改,成立了整改组织,制定了整改方案,成立了“三项清单”,开展专项整治步履,截至目前,已成立健全规章轨制86项,挽回经济丧失7717.1676万元,问责追责57人,立案8人,降职夺职2人,约谈132人;17个问题,已完成9个、根基完成8个,巡视整改工作取得了阶段性成效并向纵深推进。

  一、全面落实巡视整改义务,坚定把巡视整改作为严重政治使命抓实抓细、放松抓好

  对峙把抓好巡视整改工作,作为树牢“四个认识”的政治要求来认识,作为全面从严治党的严重义务来看待,作为“讲重作”专题警示教育具体实践来践行,作为处理凸起问题的罕见机缘来把握,从严从实地抓,坚定完全地改。

  一是高度注重“线日下战书,巡视反馈会竣事后,市委连夜召开书记专题会,研究摆设巡视整改相关工作;6月10日上午,市委召开常委会专题会议,传达进修李锦斌书记在省委“五人小组”会议听取十届省委第一轮巡视和灵活巡视环境报告请示时的讲话精力及省委组织部常务副部长何军在我市巡视反馈会上的讲话精力,专题研究巡视整改工作;6月15日,市委召开常委会暨巡视整改带领小组第一次会议,专题研究巡视整改方案、整改清单;6月16日,召开全市巡视整改工作带动会,传递巡视环境,全面带动摆设巡视整改工作;7月10日,市委召开常委会暨巡视整改带领小组第二次会议,听取巡视整改工作推进环境的报告请示,研究摆设下一阶段巡视整改工作;7月11日,市委召开月度常委(扩大)会议,传递了巡视整改工作进展环境,市委书记许光友对推进巡视整改工作提出要求;8月3日,我市赴省委巡视办报告请示巡视整改环境;省委巡视办反馈了整改演讲相关点窜看法后,市委书记许光友掌管召开市委“五人小组”会议,听取了巡视整改工作环境的报告请示,对省委巡视办反馈的点窜看法进行了当真研究,要求逐条对照,进一步压实整改义务,强化整改办法,见事见人,庄重查处,务求整改实效;8月15日,将巡视整改环境演讲点窜稿报送省委巡视办现场审核,按照审核反馈看法对整改环境再细化、再落实;8月18日,市委召开常委会议专题听取巡视整改工作环境报告请示,要求持续加大整改力度,结实推进巡视整改使命全面落实。

  二是上下联动“全面改”。按照“带领小组总体抓、小构成员分头抓、专职人员特地抓、牵头单元具体抓、全市上下配合抓”的思绪,市委成立了由市委书记许光友任组长的市委巡视整改工作带领小组,下设带领小组办公室,抽调专人集中办公;市委书记许光友牵头抓总,先后掌管召开市委书记专题会、市委常委会、市委常委(扩大)会议、巡视整改工作带动会、市委巡视整改带领小组会议、市委“五人小组”会议10次,听取整改环境报告请示,掌管草拟整改方案,研究摆设巡视整改工作,做到主要工作亲身摆设、严重问题亲身干预干与、重点环节亲身协调、主要案件亲身督办。市党政班子成员按照“一岗双责”要求,牵头抓好职责分工范畴内的整改工作,研究处理整改工作推进中的具体问题。各级党委(党组)积极对照“三项清单”,各负其责,合力抓好整改。市委巡改办当真做好协调、交办、推进、督办等工作,召开市委巡视整改工作推进会、交办会、安排会10余次,发放整改问题到期提示通知17份,印发《巡视整改工作简报》17期,构成了上下联动抓整改的稠密空气。

  三是制定方案“深切改”。按照“件件有落实、事事有回音”的要求,按照巡视反馈看法和整改要求,逐字逐句阐发、逐条逐项研究,将3个方面、17个具体问题,细化分化为81个具体问题,研究制定了201条整改办法,出台了《关于落实省委第五巡视组关于巡视明光市环境的反馈看法整改方案》,成立了问题清单、使命清单、义务清单“三项清单”,13名市带领分工担任,高度注重,担负起整改义务,对牵头担任的整改问题抓好落实,实行“建账整改” “对账销号”,可对照、可操作、可查抄,“一项使命办法由一名班子成员担任,一项具体工作由一个义务部分落实”,做到问题明白、使命明白、义务明白。

  四是严酷督查“鞭策改”。按照“巡视整改推进到哪,督查就跟进到哪”的思绪,成立巡视整改“周督查、旬清点、月传递”工作机制,市委书记、市长盯牵头市带领,及时控制巡视整改良展环境;牵头市带领盯义务单元,协调鞭策,摆设落实;市委巡改办盯问题整改,协调安排、督查督办,建立了“横向到边、纵向到底”的督查系统。从6月23日以来,市委巡改办组建了3个督查组,对25家市直牵头单元、40家共同单元、17家乡镇街道,开展了7次过程督查、跟踪督办,勤奋以督查促整改,确保“整改方案全面落实、整改办法全面到位、整改结果全面达标”。

  五是建章立制“完全改”。按照“整改一个问题、堵塞一个缝隙、完美一项轨制、规范一项工作”的思绪,以问题整改促工作规范,从泉源上找缘由、补短板、建轨制、堵缝隙,触类旁通、标本兼治。整改以来,针对具有问题,成立健全了86项规章轨制,扎紧轨制“篱笆”,规范权力运转,防止同类问题再次发生。

  二、全面临照巡视反馈看法,逐条逐项抓、坚定完全改,确保问题整改落到实处、取得实效

  (一)关于“党的带领弱化”的问题。

  1. 关于“经济扶植滞后,成长能力不强”的问题。

  一是深刻反思,加强进修,树立准确的政绩观。连系“讲重作”专题警示教育,深刻反思在经济扶植滞后、成长能力不强方面具有的问题和不足,当真进修贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精力,深切贯彻落练习总书记系列主要讲话精力和治国理政的新理念、新思惟、新计谋,安稳树立立异、协调、绿色、开放、共享的成长理念,紧紧环绕协调推进“五位一体”总体结构、“四个全面”计谋结构,专心致志谋成长。本年以来,共组织召开了13次市委核心组理论进修,印发《核心组进修参考》8期,编发理论进修微信880余条。严酷施行市委常委会议事决策法则,对峙实行集体带领和小我分工担任相连系,4月份以来,召开市委常委会9次,研究了党建、生态、平安出产等57项议题;深切开展“学浙江、抓统筹、谋项目、促提拔”勾当,截至目前,项目库动态储存项目778个,亿元项目273个,此中亿元工业项目74个;健全完美月度市委常委(扩大)会轨制,对月度重点工作和重点项目,实行一月一总结、一月一摆设、一月一点评、一月一安排。二是着眼久远、安身全局、远谋近做,全力筑牢成长根本。1-7月份,全市完成固定资产投资75.9亿元,增加14.6%;财务收入10.1亿元,增加15.3%;规上工业总产值82.4亿元,增加3.5%;规上工业添加值17.4亿元,比上年同期增加0.5%,实现止负为正。一方面,对峙将招商引资作为“一号工程”不摆荡,制定《关于进一步加强招商引资的工作看法》《明光市搀扶招商引资项目成长的若干看法(试行)》《明光市2017年度招商引资方针使命分化及查核法子》等文件,成立由市委书记担任组长的招商引资工作带领小组,抽调98名干部组建了35个驻外招商机构,同时,明白了73家乡镇街道、市直单元的引资使命。市带领以上率下,带头出征,高位推进招商项目,推进了投资5亿元的金螳螂公司女山湖古镇、8亿元的三棵树健康漆、3亿元的鸿贝科技、3亿元的金诚集团抹山明文化公园等一批好项目、大项目签约落地;中交遥感、晶微控电子、誉亿科技等一批科技型、成长型企业已签约连续开工扶植;中达电子无限公司、上海征旭医疗器械无限公司等主要项目无望签约。成立招商引资工作月安排机制,市委书记、市长和市委副书记别离安排乡镇(街道)、市直机关单元和驻外招商机构,通过按期安排、使命倒逼,无效推进招商工作。截至7月底,35个驻外机构在明欢迎客商337次、外出拜访企业1077次,新签约5000万元以上工业项目14个,收集无效招商线家引资使命单元外出拜访企业242次、在明欢迎客商433次,签约亿元以上项目7个。1-6月份,全市新签约亿元项目21个(此中工业项目19个,占比90.5%),新开工亿元项目14个(此中工业项目10个),新投产亿元工业项目3个;招商引资到位资金24.7亿元,位居滁州市8个县市区第6位,比客岁同期前移2位。另一方面,鼎力补齐工业短板,优化经济布局。印发了《明光市实施四大工程加速推进科技立异成长的指点看法》《明光市人民当局关于激励支撑乡镇工业成长的看法》《2017年“企业帮扶深切年”步履方案》《搀扶企业成长政策汇编》。上半年,共梳理用地、用工、融资等问题310个,协助办结284个。兑现2016年度工业企业搀扶资金1263.72万元,通过“续贷过桥”、融资担保贷款、税融通贷款、争取国度专项资金等体例为近百家企业融资7.4亿元。本年上半年别离出资2000万元、1000万元参股设立了天使基金、安元基金,正在与上海镭驰股权投资无限公司合作成立镭驰明光投资指导基金,支撑中小企业成长。8月19日,我市正式成立了明光国厚资产办理无限公司,担任措置盘活不良资产。积极推进安徽明光众创空间暨财产互联网园和科技企业孵化器扶植,已入驻企业80家;加强规上企业、重点企业培育,2017年新增规上企业10家,退规企业8家,较2016年净增2家,规上工业企业总数112家,1-7月完陈规上工业总产值82.4亿元;全市四大支柱财产中有98家规上企业,1-7月共完成产值70.61亿元,占全数规上工业总产值的85.70%。加强培育明光酒业、浩淼安防等重点企业,1-7月份,我市列入滁州市200家重点企业的15家重点企业累计实现产值33.4亿元,同比增加14.84%,占全数规上工业产值的40.54%。拔取了22家成长性规下企业作为重点申规培育对象,估计岁尾前可升规企业5家。三是对当局性债权进行梳理,当真评估,分类办理。在此后的城市根本设备类等重点项目方面,积极引入社会本钱合作PPP模式,降低当局债权。编制当局债权出入三年滚动规划。出台了《明光市当局性债权办理暂行法子》《明光市城投公司风险防控评估方案》,成立健全规范举债融资系统,分析使用“债权率”“新增债权率”“偿债率”“过期债权率”等一系列目标预警目标及判别尺度实现债权风险预警。

  2. 关于“施行民主集中制不到位,有的严重事项未经集体味议研究”的问题。

  一是当真贯彻施行民主集中制。全面抓好《关于新形势下党内政治糊口的若干原则》和《中国党内监视条例》的贯彻落实,健全完美市委常委会议事法则、决策法式,制定了《明光市严重事项决策法式实施法子》《明光市当局合同办理暂行法子》,全面规范严重事项决策行为和当局合同办理。本年4月份以来,先后召开市委常委会9次,全数严酷施行了民主集中制和“三重一大”决策法式,对生态环保、平安出产等57个严重事项进行了放置摆设。二是稳妥做好相关决策后续工作。对明光市当局与海亮集团签定的“海亮无机农业安徽明光基地项目合作和谈”条目进行梳理。7月21日,市当局与海亮集团就和谈点窜进行磋商,两边就和谈点窜细节告竣初步共识,海亮集团于8月10日,将集团公司研究看法及打点的相关手续电传我市,与磋商内容根基分歧。和谈打消了将女山湖洪流面延期20年及承包费的尺度等环节性问题和焦点条目。目前,我市正在履行市当局常务会议、市委常委会议研究法式,估计8月底前可与海亮集团签定弥补和谈。相关义务人已移交市纪委,依纪依规追查义务。三是市住建局就“渔民上岸安居工程”具有的问题向市委作出版面查抄,立行立改,成立了“三重一大”事项决策轨制,规范招投标行为。相关义务人已移交市纪委,依纪依规追查义务。

  3. 关于“贯彻上级决策摆设不坚定,专项整治查纠不力”的问题。

  一是开展专项整治“回头看”。对省委摆设的专项整治工作进行再放置、再摆设、再落实,坚定做到不见成效决不收兵,确保每一项专项整治都取得实其实在的结果。市纪委印发了《关于开展“酒桌办公”专项整治勾当“回头看”的通知》,对“酒桌办公”专项整治勾当开展回头看,庄重查处具有的凸起问题,对工作日午间喝酒的石坝镇河山房产所所长王中年、处事员陈辉等2人予以行政警告处分,对石坝镇东贾村党总支书记陈桂林、村委会主任汪德海、党总支副书记吴忠雷、五队队长陈机兵等4人违规喝酒行为予以诫勉谈话处置;市财务局印发《关于开展“小金库”专项整治工作实施方案的通知》,制定《关于全面建立“小金库”防治长效机制》,加强日常监管、执纪问责、义务落实,牵头在全市范畴内开展“小金库”管理专项查抄工作,通过查抄未发觉私设“小金库”问题;市财务等五部分结合下发了《关于进一步规范津补助发放(查核)奖励的通知》,对津补助发放和查核奖励相关事项进行进一步规范。市纪委将于近期召开民主糊口会,分担带领就专项整治查纠不力问题作出申明,开展攻讦和自我攻讦。二是严酷措置问题线条问题线索进行认耳目(桥头镇副主任科员魏如梅、镇武装部长王守柱、镇组织委员王友飞、镇民政办民政员张正云、镇党政办主任杨登化、镇农经站站长钟如喜、镇农经会计朱全明、镇农机站冯桂新、潘村镇经济成长办主任曹维东、副镇长丁云波、副主任科员陈伟、柳巷镇团委书记黄成广、苏巷镇党委委员陈香等13人已查结,未发觉违规经商办企业行为);本人经商7人(苏巷镇农技站长黄其武已查结,未发觉违规经商办企业行为;市审计局退休人员王锡江处置种植业出产运营勾当,合适政策;市水务局何善永离岗创业合适其时政策;市水务局池河办理所许玉海现已因病去职,其打点离岗创业时,池河办理所未报市水务局核准,赐与时任掌管池河办理所工作的副主任牛波诫勉谈话处置;汪虎打点离岗创业时,女山湖闸管所未报市水务局核准,赐与时任女山湖闸管所主任丁德保诫勉谈话处置,目前其离岗创业手续已报水务局核准,人事部分存案;赐与原桥头镇人大副主任沈庆宝诫勉谈话;对石坝镇农机站副站长付其刚立案查处)。兼职未取酬4人(市当局已于7月19日下文免除市财务局党构成员、经开区财务分局局长季敏兼任的明光同兴公司董事职务、市经开区管委会主任科员王邦刚兼任的明光同兴公司总司理职务、市交通运输局局长刘全来兼任的明光市交通根本设备扶植投资无限公司职务;市农村公路局局长张茂磊兼任的明光市灵通路桥养护无限公司正在登记公示,9月10日公示期竣事,登记后将天然打消张茂磊法人代表资历;兼职取酬3人(赐与市红十字会原副会长张振国党内警告处分,收缴违纪所得4.2万元;赐与市粮食局退休副科级干部张奇先诫勉谈话处置;苏巷镇当局主任科员陈义才退休后在安徽亚环生物科技无限公司担任门卫,合适政策);3家单元自办企业,此中:明光街道正在组织对自办的明光建材厂进行清产核资;市交通运输局自办的明光市交通根本设备扶植投资无限公司目前已遏制开展新营业,正在进行清产核资;明光市汽车分析机能检测站于2017年元月1日已遏制运营,检测站的设备和设备原地封存,目前第三方审计正在进行,待审计完成后申请打点登记;明光市灵通路桥养护无限公司7月28日在国度企业信用消息公示系统上发布了申请简略单纯登记的通知布告,待9月10日通知布告期满后打点登记登记手续;滁州市电大与明光市司法局结合设置的讲授点(司法局电大)已于2016年12月30日全体移交明光市职高。三是8名科级干部违规经商办企业问题,市纪委正在初核中,已立案2人。四是深切推进政企分隔。2017年7月12日,市当局召开专题会议研究市住建局及部属单元创办的市城乡勘测设想院、市扶植工程投标代办署理核心、市建筑材料尝试室和市建筑勾当分析手艺办事核心等4家企业改制问题,明白改制方案,将4家企业资产让渡至市城市扶植投资无限公司,与市住建局及其二级机构脱钩,企业性量变更为市城市扶植投资无限公司部属子公司。目前,4家企业清产核资审计、资产划转审批、申请工商注册登记变动前期手续银行保全证书、改制核准文件等已完成,拟定了企业章程待市城市扶植投资无限公司股东大会核准,市住建局已下文免除4家企业次要担任人职务,新任法人待市城市扶植投资无限公司下发任职文件。将市城乡勘测设想院、市扶植工程投标代办署理核心人员和财政出入全数归属改制后的企业,市建筑材料尝试室原属市工程质量监视站在编工作人员全数回归市工程质量监视站,其余人员全数归属改制后企业,市建筑勾当分析手艺办事核心原属市建筑工程办理站在编工作人员全数回归市建筑工程办理站,其余人员全数归属改制后企业。估计9月5日前可完成4家企业资产划转交代、工商注册登记变动。五是规范带领干部兼职。市委组织部印发《关于进一步开展带领干部社会组织兼职清理整理工作的通知》,对全市党政机关和企事业单元带领干部兼任社会组织环境进行清理整理;制定《明光市党政带领干部兼任社会组织职务审批办理法子》,完美了带领干部在社会组织兼职审批办理轨制。对46名在社会组织兼职的带领干部一一进行审核认定,此中39名不合适兼职划定且未颠末审批的干部均已办结告退手续,市委组织部对合适兼职前提、确需兼职的7名干部(市财务国库领取核心主任孙传芳兼任明光市财务会计学会会长、市文联主席任亚弟兼任明光市书法家协会会长、市市场监视办理局主任科员杜传海兼任明光市个别民营企业协会会长、市审计局局长曹辉兼任明光市审计学会会长、市审计局副局长邓兵兼任明光市内部审计协会会长、市档案史志局局长张卫宏兼任明光市地恋人文研究会常务副会长兼秘书长、市政协进修和文史委主任贡发芹兼任明光市作家协会副会长)按划定进行了审批。

  (二)关于“党的扶植缺失”的问题

  4. 关于“对党建工作注重不敷”的问题。

  一是强化党建义务落实。深刻体会习总书记关于党的扶植系列主要讲话,对峙“书记抓、抓书记”,2017年市委先后召开2次党建带领小组会议,研究摆设阶段性党建重点工作。市委书记在全市村书记培训班上党课,6月份以来,24名县级党员带领干部深切到乡镇街道和市直单元等各自联系点上党课29场,以示范步履为全市各级干部作出表率。印发实施《关于市委办理的带领班子和带领干部门析查核工作的看法(试行)》,把党建与成长摆在划一位置,别离付与100分的权重。印发《关于开展2017年下层党建义务制落实整改工作的通知》,制定“抓乡促村”工作规范,成立市乡党委书记年度抓下层党建述职许诺清单和下层党建工作问题、使命、义务“三个清单”,各党委(党组)次要担任人签定许诺书,明白完成时限和工作义务。二是强化党建轨制施行。成立县级党员带领干部“挂帅出征”监视机制,印发《关于成立党员带领干部党建联系点轨制的通知》,完美县乡两级党员带领干部包抓联系点轨制,实现对下层党组织工作联系指点全笼盖。实行县级党员带领干部党建重点工作提示轨制,对县级党员带领干部“挂帅出征”环境进行监视。6月份以来,对24名县级党员带领干部进行提示2次,24名县级党员带领深切党建联系点调研指点工作78次。三是强化党建工作保障。2014年-2016年,持续三年添加村干部报答。本年6月30日,市委常委会研究决定,新增527.3万元用于提高村、社区干部待遇和办公经费,达到省下层党组织尺度化扶植经费保障相关要求。配齐配强17个乡镇(街道)党(工)委专职副书记、组织委员、专职组织员和组织干事,70家市直单元277个下层党组织专兼职人员,129个零丁组建、71个结合组建非公企业和社会组织党组织全数配备党组织书记。撤销“中共明光市教育体育局党组”,成立“中共明光市委教育体育工作委员会”,把全市中小学校(含幼儿园、民办学校)党组织关系划归市委教体工委办理,进一步加强中小学校党的扶植工作。四是强化下层党建督查。深切推进下层党建八项督查机制,成立“四抓四促”工作轨制,督促各党委(党组)次要担任人抓实抓牢党建义务,切实处理党建工作具有问题。本年开展2次党建工作分析督查,召开2次组织工作季例会,对17个乡镇(街道)党建工作进行一一点评,开展组织工作对劲度逆向测评,对测评环境较差的自来桥镇、古沛镇、泊岗乡等3个乡镇予以传递攻讦,市委组织部次要担任人约谈了党建分析查核位次靠后的古沛镇、泊岗乡、市残联、市水产局、市农委等5家单元党委(党组)次要担任人。

  5. 关于“组织糊口不规范”的问题。

  一是严酷落实“三会一课”轨制。贯彻落练习总书记系列主要讲话精力,推进“两学一做”进修教育常态化轨制化,结实开展“讲政治、重老实、作表率”专题教育,严酷落实组织糊口轨制。开展党内组织糊口不规范专项整治,进行党内组织糊口“回头看”,各下层党(工)委对“回头看”中发觉党内组织糊口不规范的56名党支部书记进行了约谈,市委组织部次要担任人重点约谈了市直机关工委书记齐德刚。出台《关于继续鞭策下层党的组织糊口规范化轨制化常态化的看法》,进一步严酷党内组织糊口。实行支部勾当全程纪实,同一印制下层党组织糊口会记实本。召开全市组工干部党建工功课务培训会,举办村党组织书记轮训班以及非公企业和社会组织党组织书记本质提拔班,把“三会一课”纳入培训内容。将各下层党支部“三会一课”轨制落实环境作为党建分析查核主要内容和“两学一做”进修教育的重点督导内容,各级党委(党组)次要担任人就从严规范党内组织糊口作出许诺。二是规范双重组织糊口。制定推进“两学一做”进修教育常态化轨制化的实施看法,对带领干部落实双重组织糊口轨制作出相关划定,要求党员带领干部带头落实双重组织糊口,本年6月份以来,全市24名县级党员带领干部加入地点党支部勾当80余场(次)。三是提高民主糊口会质量。开展民主糊口会“辣味不足”问题整改,对各下层党组织近两年来民主糊口会召开环境进行“回头看”,对发觉具有思惟注重不足、奉行好人主义、不追根溯源等问题的自来桥镇、管店镇、市经信委、城乡规划局、档案史志局等17家单元党委(党组)向市委组织部作出版面查抄,要求其党委(党组)次要担任人深刻反思,在近期召开的民主糊口会上作出检讨,开展攻讦和自我攻讦。市委组织手下发《关于做好党员带领干部民主糊口会质量考评工作的通知》,进一步明白民主糊口会的相关法式和要求,成立16个市联系指点组将对89个单元近期召开的民主糊口会进行指点并开展专项质量评估,把民主糊口会召开环境作为年度分析查核主要内容、评价带领班子和带领干部的主要参考。

  6. 关于“下层党组织扶植亏弱”的问题。

  一是党组织“全面换届”。印发《关于开展下层党组织持久不换届专项整治“回头看”的通知》,成立下层党组织换届环境按期演讲轨制、下层党组织按期换届工作台帐,编印《下层党组织换届选举工作法式》,规范换届选举流程;完美党建查核细则,将下层党组织按期换届环境纳入下层党组织书记抓下层党建述职评断和党建工作查核的主要内容。截至2017年6月25日,巡视时未完成换届的9个下层党组织全数完成换届。二是党费“全面收缴”。开展不按划定缴纳党费专项整治“回头看”工作,把党费交纳列入“主题党日”划定动作,按照5月份中组部进一步规范党费工作通知精力,及时审定调整下层党(工)委党费缴纳基数,成立党费台账轨制。市司法局9名党员已补交党费1513元,相关问题正在核查中,已立案1人。三是薄弱虚弱涣散“全面整理”。实施薄弱虚弱涣散下层党组织动态办理,实行整理存案、销号轨制,选派7名市直单元党务骨干担任村“”。印发了《对“党员成长注重不敷”问题整改的通知》,对全市149个村(社区)成长党员环境进行摸排统计,将19个持续两年以上未成长党员村列入重点监管村,列入年度党员成长打算,要求本年至多成长一名党员。目前已有15个村(明光街道蔬菜村、明东街道唐郢村、明南街道仓湖村、大辛村、三界镇巷子村、苏巷镇吉庄村、涧溪镇九塘村、桥头镇肖刘村、楚塘村、汉塘村、潘村镇潘村村、承平村、张台村、紫阳村、柳巷镇浮山村)各成长党员1名,其余4个村(明西街道蔡岗村、后薛村、柳巷镇里涧村、丁坝村)将于本年12月底前按法式完成党员成长。潘村镇党委对10年未成长党员的范庄村党总支书记汪祖战进行了约谈。印发了《关于做好“召开支部大会时对参会人员以务工补助的表面发放现金或礼物问题”整改的通知》,对三界镇碾城村、西王村和管店镇管店村召开支部会议时对参会人员以务工补助表面发放现金或礼物的环境进行查询拜访处置,三界镇党委约谈了碾城村党总支书记燕高祥、西王村党总支书记靳其军,管店镇纪委约谈了管店村担任人张皖明,清退了发放的补助0.359万元。

  (三)关于“全面从严治党不力”的问题。

  7. 关于“主体义务落实不力”的问题。

  一是重视“抓早抓小”。市委一直把党风廉政扶植摆在主要位置,加强对问题线索和规律审查环境的统计阐发研判,制定了《关于使用监视执纪“四种形态”暂行法子》《关于成立使用监视执纪“四种形态”六大机制使命分工方案》《关于对科级党员带领干部使用监视执纪“第一种形态”实施法子(试行)》,经常性开展攻讦和自我攻讦、约谈函询,让“红红脸、出出汗”成为常态,鞭策抓早抓小、防微杜渐。本年1-6月份,全市共措置反映问题线件;使用监视执纪“四种形态”措置158人次,此中第一种形态111人次,占70.2%。二是落实“一岗双责”。将党风廉政扶植进修内容纳入市委理论进修核心组年度进修打算,要求班子成员当真履行“一岗双责”,加强对分担范畴和相关单元的督促指点,加强履职认识。发放党规党纪系列解读“一图读懂”折页和党章党规图解汇编,为党员带领干部加强对《党章》、“两原则四条例”原文进修供给便当,鞭策学深学透。把党风廉政扶植三个记实手册作为班子成员落实主体义务、“一岗双责”全程留痕的原始材料,作为年度党风廉政扶植义务制查核、党建分析查核的主要根据,同时鄙人一年度党建分析查核中将加大“一岗双责”履职环境在查核中的比重。三是支撑纪委“三转”。加大对市纪委工作支撑力度,撤回被抽调参与城建等核心工作的5名纪委工作人员。撤销和退出纪检监察机关参与市委市当局的议事协调机构16个。

  8. 关于“监视义务履行乏力”的问题。

  一是聚焦主责主业,加速“三转”,提高践行“四种形态”认识。撤回参与城建等核心工作的5名纪委工作人员,撤销和退出纪检监察机关参与市委市当局的议事协调机构16个,为17个乡镇街道配齐配强纪委副书记。邀请省纪委案件审理室副主任李明、省纪委研究律例室副处级纪检员吴防采纳集中讲课形式,别离对“四种形态”和监视执纪工作法则进行了特地解读。同时召开市纪委常委会,开展《中国机关监视执纪工作法则(试行)》专题进修。二是6月28日,召开工作专题会议,传达省、滁州市纪检监察派驻机构全笼盖工作会议精力,研究会商我市派驻全笼盖工作。对全市65家市直单元(机构归并前为77家市直单元)党员数、编制数进行摸底,对2004年、2009年、2017年全市纪检监察派驻环境和人员编制沿革环境进行梳理。在摸底、梳理的根本上,提出初步建议,在8月2日召开的滁州市派驻纪检监察机构全笼盖座谈会上报告请示我市的工作环境。目前,正按该次会议要求,调整思绪模式,连系设立巡察办、巡察组进一步统策划划派驻机构数、人员编制数,拟定了初步方案。持久抽调参与核心工作的2名纪检监察工作室人员已撤回。三是印发《关于在全市开展案件质量“回头看”的通知》,开展案件质量查抄,发出“审理问题清单”8件、“二次审理反馈单”14件,无效地提拔了执纪审查工作质量。成立市纪委案件审理室进修轨制,加强和严酷规范案件审理工作。四是完成纪检系统内设机构及人员的调整。2017年2月27日,市委组织手下发《关于李卫民等同志工作职务的通知》和《关于李明扬等同志工作职务的通知》,对涉及机构本能机能调整需从头明白和调整的予以明白到位,曹勇任办公室主任、林莉任组织部部长、张晓红任宣传部部长、陈太原任信访室主任、段长伟任第一纪检监察室主任、徐延昌任第二纪检监察室主任、徐忠猛任干部监视室主任、李明扬任党风政风监视室主任,保障了调整后的工作力量。3月2日印发《关于调整市纪委、市监察局带领班子成员工作分工的通知》,按鼎新后的内设机构设置对班子成员从头进行分工,明白工作职责。4月28日,市纪委下发《关于贡发现等同志工作职务的通知》,明白朱二亮为第三纪检监察室副主任、贡发现为宣传部副部长、冯川涛为党风政风监视室副主任,傅强为第三纪检监察室工作人员。五是市纪委将于近期召开民主糊口会,分担带领就监视义务履行乏力问题作出申明,开展攻讦和自我攻讦。

  9. 关于“干部教育办理不到位”的问题。

  一是加强干部日常教育办理。印发了《明光市市管非带领职务干部办理法子》,明白了市管非带领干部的工作放置、查核办理、规律要求等。按照年度查核环境,对38名持久不在岗科级干部的年度查核等次确定为不定等次,并由地点单元党委(党组)对其进行了约谈教育。目前,38名持久不在岗科级干部中,32人已放置岗亭一般工作;4人因身体缘由无法对峙一般上班,已打点了告假手续;2人已到龄退休。印发《关于进一步从严办理干部的看法》,从加强干部党性涵养、施行各项工作机制、认实在行问责轨制等方面履行好从严办理干部的职责。二是规范发放各项福利待遇。印发《2017年度市直单元方针绩效查核法子》《2017年度乡镇街道方针绩效查核法子》《关于进一步规范津补助发放(查核)奖励的通知》,对奖金、津补助发下班作进行规范。停发不在岗人员违规发放的各类福利待遇,退回不该发放的各类福利,责成38名持久不在岗副科级以上干部地点的19家单元向市委作出版面查抄,已有32名干部退回各类福利68.05万元,还有6名干部因病或家庭坚苦等缘由暂未清退。同时,各地各单元对各项福利待遇发放环境进行自查自纠,清退不该享受的福利待遇92.05万元。三是加强干部档案办理。组织开展干部人事档案专项审核“回头看”工作,对干部“三龄两历一身份”消息全面进行再审核。对档案出华诞期涂改的17名干部进行了查询拜访核实,并按划定认定了干部出生年月。档案出生时间前跋文录不分歧的277名干部中,269名干部出生时间认定合适相关划定;对8名干部出生时间认定不合理的从头进行了认定。对49名干部入党时间、90名干部加入工作时间与档案记录不分歧的进行了更正。同时,对消息认定不合理的干部从头组织填报《干部人事档案专项审核任免审批表》,固化干部人事档案专项审核功效。举办组工干部培训班,对干部档案办理工作进行了特地培训。拟成立干部档案办理核心,完美《干部档案办理人员职责》等八项轨制,切实加强干部人事档案办理。四是核查干部小我事项。对不照实申报小我事项相关问题正在初核中,已立案2人。

  10. 关于“干部选拔任用不规范”的问题。

  一是加强干部调整统筹工作。出台《关于市委办理的带领班子和带领干部门析查核工作的看法(试行)》,对市管带领班子和带领干部进行分析查核,加强干部评价科学性。当真施行《明光市市管带领班子和带领干部阐发研判工作暂行法子》,连系年度分析查核和日常平凡查核环境按期进行阐发研判,加强干部选任工作的统筹性、科学性。严酷施行《党政干部职务任期暂行划定》和《干部选拔任用工作方案预审轨制》,对任职不满3年确需调整的按划定报批。成立科级后备干部库,加强后备干部培育办理,避免呈现急用现找问题。二是完成超职数配备干部整改消化。对所有科级职位进行全面梳理,未发觉新的超职数配备环境。2017年7月18日,经市委常委会研究决定,对超配的市直机关工委专职组织委员高立平交换到市教体局担任工会主任。三是改正干部跨部分任职问题。2015年4月,经市委常委会研究决定,免除曹辉市投标采购局局长职务。2017年7月18日,经市委常委会研究决定,免除市市场监视办理局局长许丛峰兼任的市公安局党委委员、主任科员职务。四是市委将于近期召开常委民主糊口会,市委组织部长针对干部选拔任用不规范问题作出申明,开展攻讦与自我攻讦。

  11. 关于“少数干部违规在企业兼职”的问题。

  一是清理党政干部在企业兼职。2017年7月18日,经市委常委会研究决定,整合组建市城市扶植投资无限义务公司,为市属国有企业;成立市场化运营机制和现代企业轨制,配备3名公司带领班子成员,均为企业人员身份;原31名在企业兼职党政干部已全数退出。二是对部门干部在企业违规兼职取酬问题进行一一核实,对在市妇幼从属病院兼职的原市红十字会副会长张振国赐与党内警告处分,所得报答4.2万元已上交财务;对在明龙酒业无限公司兼职的原粮食局干部张奇先予以诫勉谈话。三是市林业局党组向市委作出版面检讨;市林业局副局长阚绪飞已于2017年6月12日将在市国营苗圃场领取的2.57万元报答退回,市纪委对其涉嫌严峻违纪问题已立案审查并采纳两规办法;市林业局林业总站站长王献昌已于2016年8月9日将在明光市锦绣园林绿化无限公司领取的3万元报答退回,相关问题已移交市纪委,依纪依规庄重问责。

  12. 关于“违反地方‘八项划定’精力问题时有发生”的问题。

  一是开展“小金库”专项整治。制定出台了《关于开展“小金库”专项整治工作实施方案》《关于全面建立“小金库”防治长效机制的实施看法》2个文件,结实推进“小金库”专项整治工作,做到不留死角、不打扣头、不留人情。市文广新局已将体育场馆冠名费“冠名单元用白酒抵账”的“白酒”纳入单元财政同一办理,并健全完美了财政办理轨制。相关义务人已移交市纪委,依纪依规追查义务。二是开展违规发放津补助专项整治。成立了违规发放津补助工作整改小组,市财务局等五部分结合下发了《关于进一步规范津补助发放(查核)奖励的通知》,健全完美了衡宇征收工作经费发放轨制,不竭规范津补助发放。市当局办38人违规享受的征迁工作补助5.7万元已全数清退,相关义务人依纪依规庄重问责;市征收办清退不按划定发放的各类补助18.53万元,相关义务人已移交市纪委,依纪依规追查义务;市档案史志局梳理了通信、交通、建立等补助明细应退费用为11.84万元,已清退违规发放津补助6.129万元,其余正在追缴,市档案史志局向市委作出版面查抄,相关义务人已移交市纪委,依纪依规追查义务;责成相关单元近期召开民主糊口会,相关带领针对违规发放津补助问题作出检讨。三是开展违规套取资金、转移经费开支专项整治。赐与违规套取财务资金的原管店镇小魏村村党总支书记窦叶平解雇党籍处分,违规资金17.17万元已全数追缴;免除市农机局局长、党组书记周军川职务,向市委作出版面查抄;市经信委2012—2016年从市企业托管核心转移经费收入205.32万元,已全数清理偿还到位,市经信委党组向市委作出版面查抄,相关义务人已移交市纪委,依纪依规追查义务;市公安局在全系统范畴内开展违反地方“八项划定”精力自查自纠,退还了潘村派出地点在潘村湖农场违规报销的费用61万元,对相关人员2014年违规领取的6.2万元“补助”全数追缴到位,市公安局党委别离向市委、市纪委作出查抄,目前,正在对相关义务人的相关问题进行初核。四是开展侵害学生好处专项整治。市教体局在全市范畴内摆设开展教辅材料征订具有问题及触类旁通其他方面问题专项查抄,制定《明光市教系统统内部审计工作轨制》《明光市教系统统党风廉政扶植放哨轨制》,健全完美按期督查和专项审计轨制,市教体局收受的教辅材料193万元“回扣”款已全数上缴国库。相关义务人已移交市纪委,依纪依规追查义务。五是责成市审计、财务等部分加强日常监视查抄和专项查抄。

  13. 关于“招商引资雷声大、雨点小”的问题。

  一是凸起招商引资。制定《进一步加强招商引资的工作看法》《关于组建明光市驻外招商机构的通知》《明光市2017年度招商引资方针使命分化及考评法子》《招商引资项目奖励法子》,新开辟招商引资项目办理APP,成立由市委书记担任组长的招商引资工作带领小组,抽调98名干部组建了35个驻外招商机构,此中县级带领干部8名,每个驻外机构赐与20万元工作经费,同时,明白了73家乡镇街道、市直单元的引资使命。每月均邀请专家、学者对驻外招商人员进行培训。市带领以上率下,带头出征,高位推进招商项目,推进了投资5亿元的金螳螂公司女山湖古镇、8亿元的三棵树健康漆、3亿元的鸿贝科技、3亿元的金诚集团抹山明文化公园等一批好项目、大项目签约落地;中交遥感、晶微控电子、誉亿科技等一批科技型、成长型企业已签约连续开工扶植;中达电子无限公司、上海征旭医疗器械无限公司等主要项目无望签约。成立招商引资工作月安排机制,市委书记、市长和市委副书记别离安排乡镇(街道)、市直机关单元和驻外招商机构,通过按期安排、使命倒逼,无效推进招商工作。截至7月底,35个驻外机构在明欢迎客商337次、外出拜访企业1077次,外出招商1818天,举办培训班5次,新签约5000万以上工业项目14个,收集无效招商线家引资使命单元外出拜访企业242次、在明欢迎客商433次,签约亿元以上项目7个。截至6月底,全市新签约亿元项目21个,开工14个(含新签约的项目6个),新投产3个,招商引资到位资金24.7亿元,位居滁州市8个县市区第6位,比客岁同期前移2位。二是加速项目推进。责成市经开区管委会对2012-2016年签约的63个项目进行梳理,对未达到和谈商定投资强度的督促投资方添加投资,加大对尚未转化项目标帮扶,提高项目转化率,截至目前,已投产29家,在建7家,现实到位资金27.22亿元,新增2亿元;29家投产企业本年1-7月份完成税收总额为1211.55万元,企均完成41.78万元。三是严把项目准入关。修订《明光市工业项目入园导则》,不搞“捡到篮子都是菜”,成立项目调查评判机制,加强对拟入园项目标阐发研判,严酷按照项目入驻流程进行审核把关,按照研判成果确定投资额和供地规模。四是加强企业帮扶。制定《2017年“企业帮扶深切年”步履方案》,全市上半年梳理企业问题310个,协助办结284个,在办26个,协助企业融资7.4亿元。当真落实各级搀扶中小微企业成长政策,本年上半年,明光经开区奖励亩均税收2万元以上企业的27家、815万元,返还3家企业地盘利用税379万元,兑现3家企业“三免三减”政策搀扶资金542万元。明光经开区成立拟升规企业消息库,新入库企业14家、净增规上企业1家,园区内规上企业数达到58家。五是摸清了33家“腾笼换鸟”企业环境和19家停产半停产企业的缘由及具有的问题。33家“腾笼换鸟”企业通过和谈收回地盘,引进新项目嫁接、督促企业新上项目或扩大投资、指导企业通过股权让渡、引进计谋投资等体例,共计“腾笼换鸟”引进工业项目30个,盘活地盘1601.34亩,成功培育8家企业升为规上企业。19家停产半停产企业中,有7家企业初步确定为“僵尸企业”(长兴电源、辉煌电源、良宇家私、众兴电气、亚环生物科技、高盛材料科技、屹洲铜业),屹洲铜业无限公司已嫁接给富赢科技无限公司正在进行厂房革新,残剩6家将逐一采纳办法“腾笼换鸟”(正在为长兴电源、亚环生物科技、高盛材料科技3家企业联系新项目嫁接,别的3家均有成心向的企业前来洽商);其余11家企业正在逐渐恢复出产,此中,新雅包装无限公司正在进行厂房扩建,估计岁尾前可建成投产。六是积极推进案件审理。经梳理,市经开区管委会为福友汽车零部件无限公司和元昊汽车零部件无限公司2家公司别离垫付地盘出让金429.021万元、387.3232万元,共计816.3442万元。为福友汽车零部件无限公司垫付的429.021万元,因该公司欠工程施工方戴成良工程款,2014年被戴成良在宁波市鄞州区法院告状,经法院评估,该公司资产为1980万元,2016年10月宣判抵偿给戴成良债权1546.7万元,残剩433.3万元,已被明光市农商行设定银行典质权担保1000万元,优先于我市垫付的地盘出让金,通过梳理未发觉该企业有其它可供了偿市经开区垫付资金的资产;为元昊汽车零部件无限公司垫付的地盘出让金387.3232万元,市经开区管委会已告状施工方项目担任人王永辉,目前正在进行资产评估。告状为福友汽车零部件无限公司项目垫付的办理人员和农人工工资66.4万元案,明光市法院判决市经开区管委会胜诉,正在申请强制施行。告状为华扬机械无限公司和华世博际汽配无限公司两个扶植项目别离垫付的农人工工资120万元和99.9781万元案,明光市法院已于7月24日开庭,并已判决市经开区管委会胜诉。为元昊汽车零部件无限公司扶植项目垫付的农人工工资728.1254万元,已在上述告状王永辉案中一并告状。告状越兴钢构无限公司解除投资和谈案,目前滁州市中级人民法院已受理。近期将告状华扬机械无限公司和华世博际汽配无限公司2家公司解除投资和谈案。艾美柯电子无限公司项目,目前施工方已告状投资方,待法院作出判决后,经市开区管委会将及时推进收回地盘。七是清退奖励资金。经核查福友汽配项目现实发放招商引资奖励资金共11万元(别离是引资单元环保局2012年二类单元奖励资金3万元、凸起贡献奖2万元、第七小组二等奖6万元),共有52人别离领取了奖励资金,现已追缴49人次9.5796万元,另有3人没有缴纳,此中1人1.2万元正在追缴、1人(原环保局工作人员)在牢狱服刑无法追缴、1人(原环保局监察中队队长)已告退无法联系。

  14. 关于“工作作风不实”的问题。

  一是整理机关作风。制定《关于开展“整治机关作风、优化成长情况”勾当实施方案》,重点对机关“庸、懒、散、慢、混、卡”等问题进行专项整治,出力化解“为官不为”、“吃拿卡要”、“中层梗阻”等现象。同时,加强对干部在岗在位、为民办事、工作效率等环境进行明查暗访,并当令予以传递,督促各单元履职尽责,提拔为民办事认识。本年以来,市作风办共受理来电来访赞扬6件,已全数办结。二是加速实施民生工程。在日常工作中对峙把民生工程纳入全市月度重点工作,一月一摆设、一月一督查、一月一安排。本年以来,市委书记许光友在全市民生工程督查传递上批示“要高度注重,协调推进民生工程”;市分担带领先后召开民生工程安排会8次,加速推进总投资18.5亿元的33项民生工程,投资额同比增加55%,市财务用于民生工程收入占总收入年均在90%以上;1-7月份,分析开工率100%、分析落成率90.76%,均列滁州市第二位。三是加速安设房办证。4月30日、7月24日先后完成了全市13个安设小区、渔民上岸工程初次登记工作,截至目前各安设小区的房产总证已办结。将打点流程、相关政策以通知布告形式在各小区进行公示,在微信公家号上发布,8027户安设户、渔民户可随时申请打点分户产权登记。目前,已打点分户产权登记3500户。四是严管农村危房革新资金。违规套取的123.2万元危房革新资金已于2017年6月底前全数追回,赐与原泊岗乡新淮村党总支书记胡传奇、高秦村村委会主任彭冬梅、泊岗村西泊党支部书记傅士安,潘村镇紫阳村村委会副主任李忠良、紫阳村紫西二组周江图,涧溪镇原石岩村村委会文书潘登平党内警告处分,赐与原石坝镇三关村总支书记张文武党内严峻警告处分,村委会主任王仙文留党察看两年处分。制定了《关于进一步加强农村危房革新工作的指点看法》,健全危房革新工作台账,对2017年危房革新开展环境进行入户核查,确保危房革新资金发放精确及时。五是规范办理扶贫补助资金,加速实施财产扶贫项目。市扶贫办修订了《明光市贫苦户成长种养殖业搀扶法子》,出台了《关于进一步完美扶贫项目办理相关要求的通知》《明光市脱贫攻坚议事安排督查放哨工作轨制》,明白此后再有漏补现象发生,漏补资金由乡镇、村、帮扶人承担,并赐与组织或规律处置。截至5月底,补发2016年贫苦户各类漏补资金23.81万元,古沛镇党委约谈了白阳村村“两委”次要担任人,桥头镇党委约谈了新建村党总支书记。14个特色财产项目已全数落成并投入利用。六是市林业局对占用农田栽树问题进行整改,加强对《地盘办理法》等相关法令律例的进修,加强对根基农田庇护认识。截至2017年7月底,占用农田已整改恢复。

  15. 关于“以多种体例规避公开投标”的问题。

  一是市当局出台了《明光市当局性投资项目监视办理法子》,加强对当局性投资项目标办理。二是市公管局制定了《明光市当局投资项目邀请投标监视办理法子(暂行)》,进一步规范邀请投标勾当,防备当局投资项目风险。三是对2012—2016年百万元以上应招未招的18个当局性投资项目环境进行了梳理,市公管局别离向各资金办理单元下达《关于要求加强当局性投资项目资金办理的函》,要求进一步完美相关轨制,加强当局性投资项目资金办理,并做出版面许诺。四是市林业局印发了《明光市林业局关于加强城市园林绿化工程投标、扶植、办理实施看法》《明光市林业局关于加强对苗圃及锦秀园林公司资金利用监管的看法》,加强对城市园林绿化工程投标、扶植、办理和对锦秀园林公司资金利用环境的查抄监管,并向市委作出版面查抄。市纪委对负有相关义务的市林业局副局长阚绪飞、国营苗圃场主任冯志立案审查并采纳两规办法。五是市经开区管委会对市经开区建成区绿化工程化整为零规避投标问题进行了当真阐发,查找缘由,触类旁通,研究制定了《明光经开区根本设备工程扶植办理暂行法子》,进一步规范经开区根本设备工程扶植法式,不竭提高工程扶植办理程度,杜绝规避投标行为的发生,并举办了《投标投标法》培训班,对市经开区全体工作人员进行培训,加强依法依规投标认识,并向市委作出版面查抄。负有次要义务的时任市工业园区管委会主任陈勇被滁州市纪委赐与留党察看一年、罢免处分(降为主任科员)。六是市住建局就“渔民上岸安居工程”具有的问题向市委作出版面查抄,立行立改,成立了“三重一大”事项决策轨制,规范招投标行为。相关义务人已移交市纪委,依纪依规追查义务。

  16. 关于“低价中标、高价结算”的问题。

  一是对135个核定价跨越中标价项目环境进行梳理,针对勘测、设想工作不到位、清单编制不精确、扶植单元变动签证等问题,印发了《关于严防“低价中标、高价结算”的通知》,责成各地、各单元进一步加强合同束缚和对当局性投资项目标监管。二是严酷施行《明光市当局性投资项目工程变动办理及审计监视实施法子(试行)》,严控工程变动添加工程造价。制定了《明光市当局性投资项目监视办理法子》,构成长效机制,规范工程变动。

  17. 关于“地盘办理不到位”的问题。

  一是36宗闲置和低效操纵地盘中(反复统计1宗,闲置用地24宗,低效操纵地盘11宗),24宗闲置用地已完成整改5宗(误点工贸闲置地盘曾经明光市人民法院裁定变卖,明光市八岭湖旅游投资无限公司和明光市万恒置业房地产无限公司两家企业共3宗闲置地盘已收回,泛博物流城1宗闲置地盘已缴齐地盘出让价款),12宗城投公司闲置地盘正在措置中,其余7宗已完成查询拜访摸底,并按照企业具体环境分类提出整改看法建议:德青源工业项目共2宗用地,目前曾经在进行道路扶植,岁尾前完成根本设备扶植;明光市邮政局行政办公用地1宗,于2017岁尾完成工程投标后开工扶植;元昊汽车零部件1宗用地,正在积极整改,力争岁尾前整改到位;屹州铜业1宗用地,打算由市城市扶植投资无限公司对屹州铜业公司地盘证和房产证登记典质登记,2017年12月底前完成对该公司的资产和地盘收购,2018年3月通过挂牌出让完成整改。加油加气站1宗用地,2017年8月15日曾经打点《扶植用地施工许可证》,打算2017年9月底开工扶植;泛博物流城1宗用地,欠缴地盘出让金6000万元已缴齐,已缴纳滞纳金691.72万元,残剩2732.78万元地盘滞纳金打算9月底交付300万元,2017岁尾缴纳700万元,2018年完成残剩部门缴纳,待完成缴纳后,打点用地手续,开工扶植。低效操纵地盘共11宗,已整改完成9宗(金明车业、长恒工贸、锦上休闲等3宗地盘已收回,新世纪印务、丰亿电子、雄盛钢管、飞洲工贸、常达工贸、鑫煜工贸等6宗地盘企业自行扶植),其余2宗正在整改中:波澜粮油争取2017岁尾完成整改;市经开区管委会已制定了对屹州铜业项目标收储打算,因该企业与银行具有假贷营业,待企业还清贷款后,对企业进行收储。二是64宗未批先用地盘(反复统计1宗,现实未批先用63宗)。目前立案查处26宗,此中已了案23宗:明光市文阳混凝土无限公司案,地盘已退还,赐与明西街道副主任科员陈宜斌行政警告处分;明光市仁和石料运营部案,已移送市公安局追查刑事义务;明光中飞炭业无限公司案,地盘已退还,赐与时任桥头镇人大副主任王广德性政警告处分;明光市海春米业无限公司案,充公地上建筑物移交市财务局,罚款2.5984万元;明光市恒发矿业无限公司案,地盘已退还,已申请法院强制施行,收缴罚没款2.0298万元;安徽省安邦矿物无限公司案,充公地上建筑物移交市财务局,罚款2.2861万元;安徽龙恒房地产开辟公司(古桥人家)案,已退还地盘,赐与时任自来桥镇武装部长陆绕波行政警告处分;明光市花圃房地产开辟无限公司案,因粉碎农用地面积较大移送市公安局,公司法人马家祥已被依法追查刑事义务;滁宁高速公路无限公司案,已责令拆除地上建筑物,恢复地盘原状,并惩罚款217.329万元;明光源丰矿业无限公司案,地盘已退还,收缴罚没款13.3333万元;赵德林案,拆除地上建筑物,申请法院强制施行;吕玲案,拆除地上建筑物,申请法院强制施行;葛如案牍,拆除地上建筑物,申请法院强制施行;明光市金秋矿业无限公司案,地盘已退还,收缴罚没款26.2989万元;长兴驾校案,退还地盘,充公地上建筑物,收缴罚款35.7335万元;彭泽民案,已退还地盘,充公地上建筑物,收缴罚款2.1076万元;明升中外小汽车补缀厂案,已退还地盘,充公地上建筑物,收缴罚款3.4625万元;明光市圣云凹凸棒加工场案,已退还地盘,充公地上建筑物,收缴罚款1.6339万元;龙源明光风力发电无限公司案,已完美用地手续,赐与涧溪镇副镇长张永红行政警告处分;金鹏物流案,已责令退还地盘,充公地上建筑物,现该违法用地已退还、拆除;张正伟案,已退还地盘,充公地上建筑物,收缴罚款8.4024万元;钟如明案,已责令拆除地上建筑物,恢复地盘原状,充公不法所得;明光市中富粮油食物商业无限公司案,已退还地盘,充公地上建筑物,收缴罚款7.7927万元。弥补完美材料3宗:明光市富鑫源商砼无限公司案,已退还地盘,充公地上建筑物,收缴不法所得48.874万元;明光市凤明混凝土无限公司案,正在申请法院强制施行;明康汇生态渔业明光无限公司案,正在申请法院强制施行。明西街道蔡岗村后干村民组安设房用地问题,已立案查处,责令企业退还地盘,并惩罚款11.8059万元,已完美用地手续。另36宗正在逐渐整改完美用地手续:11宗用地正在打点供地手续,9月底前完成;16宗用地在供出部门地盘后,因没有用地目标停供,待用地目标批复下达后,再督促用地单元组织材料;3宗绿化用地因用地单元无法供给用地位置图,无法找到精确位置;6宗工业用地,待地盘违法查处后,进行公开出让供地。对违法用地案件依法进行查处,本年以来已依纪依规追责3人(赐与原涧溪镇副主任科员王英付党内警告处分、明西街道副主任科员陈宜斌行政警告处分、桥头镇主任科员郑立成行政警告处分),立案2人。三是9宗欠缴地盘出让金地块中,明光泛博物流城共有5宗用地,此中3宗用地欠地盘出让金6000万元,5宗用地共欠地盘滞纳金3424.5万元。目前,欠缴地盘出让金6000万元已缴齐,催缴滞纳金691.72万元,残剩2732.78万元地盘滞纳金已督促用地单元制定缴滞纳金打算,2017年9月底交付300万元滞纳金,2017岁尾缴纳700万元,残剩部门在2018年完成缴付;明光市八岭湖旅游投资无限公司和明光市万恒置业房地产无限公司两家企业共3宗用地,未按合同要求履行缴款权利,地盘成交确认书已终止并充公包管金622万元;明光市鲁山小松生态农业科技无限公司共1宗用地欠地盘出让金57万元,目前已催缴37万元,余款20万元已发函奉告该企业于2017年10月底完成缴款,不然将按照出让合同商定解除出让合同。四是在地盘办理方面负有带领义务的原河山房产局局长、党组书记曹阳已因犯滥用权柄罪、受贿罪被刑事判决,其他相关义务人已移交市纪委,依纪依规追查义务。

  三、全面贯彻从严治党要求,深刻分解思惟根源,进一步加强推进全面从严治党的政治盲目

  一是果断“四个认识”,庄重党内政治糊口。严酷党的组织糊口,当真施行“三会一课”、民主糊口会、双重组织糊口等轨制,连系“讲政治、重老实、作表率”专题警示教育,8月底重点开好“讲重作”专题民主糊口会,针对省委第五巡视组反馈看法及整改环境,连系思惟、工作、糊口和作风现实,深刻反思巡视反馈问题根源地点,重点把握好“集中谈、当真找、当面提、深对照、线个环节,当真对照查抄,切实把思惟政治上的警惕摆进去,把本身具有的问题摆进去,把该当承担的义务摆进去,庄重开展攻讦和自我攻讦,出力提拔党内政治糊口的政治性、时代性、准绳性、战役性,不竭加强自我净化、自我完美、自我改革、自我提高能力。

  二是堆积“六破六立”,倡导优良党内政治文化。对峙把党内政治文化作为庄重党内政治糊口的魂灵来抓,按照“六破六立”要求,从“陈、杨、周”案件以及省、滁州市、明光市查处的带领干部严峻违纪违法案件中,罗致教训,以案明纪,以案促改,通过加强教育、强化文化熏陶、规矩用人导向等体例,坚定废除崇奉苍茫,安稳树立忠实文化;坚定废除宦海术,安稳树立清注释化;坚定废除“潜法则”,安稳树立纲纪文化;坚定废除权钱买卖,安稳树立“亲”“清”政商文化;坚定废除亦官亦商,安稳树立公仆文化,让粗俗陈旧迂腐的政治文化在党内得到土壤、得到通道、得到市场。

  三是压实“两个义务”,净化优化政治生态。安稳树立“从严治党是最大义务、抓好党建是最大政绩”的理念,全面压实“两个义务”,当真履行“党委主责、书记首责、纪委专责、班子成员一岗双责”,深切贯彻落实“两原则四条例”,严酷施行党风廉政扶植“两个义务”清单轨制,落实主体义务全程记实轨制,对管党治党凸起问题实行“一案双查”、义务倒查,以“不落实之事”倒查追查“不落实之人”,做到“有责必问、失责必究、追责必严”,鞭策管党治党不竭走向“严紧硬”。

  四是对峙问题导向,持续鞭策巡视整改。当真落实省委第五巡视组的反馈看法,坚定降服“过关松劲”思惟,持续发力,确保尺度不变、标准不松、力度不减、质量不降。严酷按照《整改方案》制定的问题清单、使命清单、义务清单,做到问题不处理不松手、整改不到位不罢休、不获全胜不收兵,扎结实实地做好后续整改。对已完成的整改使命,当令开展“回头看”,巩固整改功效,防止问题反弹;对于需要时间整改到位的,加强督促指点,加大整改力度,确保在限制时间内整改到位。

  五是对峙常抓长管,出力建立长效机制。持续抓好后续整改,对于需要持久对峙的,成立健全工作机制,强化长效常态办理,做到工作推进到哪里,轨制就笼盖到哪里,问题出此刻哪里,轨制就完美到哪里,切实做到用轨制管权管人管事。对峙以党章常规为遵照,触类旁通,积极稳妥结实推进党的组织轨制、干部人事轨制、下层组织扶植轨制、体系体例等鼎新,力图思惟建党和轨制治党的各项行动愈加科学、愈加严密、愈加无效,为加速扶植“夸姣新明光”供给愈加顽强政治保障。

  接待泛博干部群众对巡视整改落实环境进行监视。如成心见建议,请及时向我们反映。联系德律风;邮寄地址:明光市政务核心9楼912室;邮政编码:239400。

  (中共明光市委)

  来历:安徽纪检监察网

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